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            林子婷主講科目:《項目管理》

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            【部分考點展示】

            (2)進行資格預審。

            ②發售資格預審文件。

            資格預審文件的發售期不得少于 5 日。

            潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應在提交資格預審申請文件截止時間 2 日前向招標 人提出。招標人應自收到異議之日起 3 日內作出答復。作出答復前,應暫停招標投標活動。

            ③資格預審文件的澄清或修改。招標人可以對已發出的資格預審文件進行必要的澄清或者修改。

            澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件編制的,招標人應在提交資格預審申請文件截止時間至少 3 ,以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人不足 3 日的,招標人應順延提交資格預審申請文件的截止時間。

            ⑤組建資格審查委員會。

            國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應組建資格審查委員會審查資格預審申請文 件。資格審查委員會應由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為 5 人以上單數,其中技術、 經濟等方面的專家不得少于成員總數的 2/3。其他項目由招標人自行組織資格審查。

            ⑥審查資格預審申請文件。

            A.投標人資格預審分初步審查和詳細審查兩個環節。

            B.投標人資格預審方法有兩種:合格制和有限數量制

            資格預審方法 概念 特點
            合格制 凡符合初步審查標準和詳細審查標準的申請人均通 過資格預審 會使投標競爭更加充分,但可能會出現 投標人數多,增加招標成本
            有限數量制 審查委員會依? 據資格預審文件中規定的資格審查? 標準和程序,對通過初步審查和詳細審查的資格預? 審? 申請文件進行量化打分,按得分由高到低的順序 確定通過資格預審的申請人 可以限制投標人數量,降低招標工作量 和費用

            (3)發售招標文件和組織現場踏勘。

            招標人對招標文件進行澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,招標人應在投標截止時間至少 15 日前, 以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人不足 15 日的,招標人應順延提交投標文件的截止時間。

            (4)開標與評標。

            ①投標文件的遞交和接收。

            未按要求密封和加寫標記、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人將不予受理。

            在招標文件規定的開標時間前不得開啟投標文件。

            ②組建評標委員會。招標人應負責組建評標委員會。評標委員會成員名單一般應在開標前確定,在中標結果確 定前應當保密。評標委員會由招標人代表及有關技術、經 濟等方面的專家組成,成員人數為 5 人以上單數,其中技 術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的 2/3。

            評標委員會的專家成員應從依法組建的專家庫中,采取隨機抽取或者直接確定的方式確定。

            對于一般項目,可以采取隨機抽取的方式;

            對于技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求的招標項目,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任的,可 以由招標人直接確定

            ④評標。施工評標分初步評審和詳細評審兩個環節。

            A.初步評審。初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內容包括形式評審、資格評審、響應性評審、施工 組織設計和項目管理機構評審標準四個方面。

            B.詳細評審。評標方法通常有兩種:經評審的最低投標價法和綜合評估法

            a.經評審的最低投標價法是指評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件,根據招標文件規定的量化因素 及量化標準進行價格折算,形成“標價比較表 ”,載明投標 人的投標報價及經評審的最終投標價

            然后按照經評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人。

            經評審的投標價相等時,投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。

            b.綜合評估法是指評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照招標 文件規定的評分標準進行打分, 形成“綜合評估比較表 ”,載明投標人的投標報價、對各評審因素的評分及對最終評分結果

            按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時,以投標報價低的 優先;投標報價也相等的, 由招標人自行確定。

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